人民日报海外版记者 廖睿灵
“十四五”期间，中国构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系，可再生能源发电装机占比由40%提升至60%左右；能源供应更足、韧性更强；能源投资呈现增速快、结构优、活力强的特点……8月26日，国务院新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期能源高质量发展成就。
我国能源自给率保持在80%以上
数据显示，“十四五”期间，中国能源自给率始终保持在80%以上。如何理解这个80%？
国家发展改革委党组成员、国家能源局局长王宏志举例说，刚刚过去的“七下八上”，全国经历了大范围高温、暴雨洪涝和台风等极端自然天气，同时中国经济持续回升向好，对能源保供提出更高要求。“7月，中国单月用电量首次突破1万亿千瓦时大关，相当于日本全年的用电量总和。现在迎峰度夏基本结束，我国电力供应平稳有序，可以说，能源保障‘顶住了峰、兜住了底’。”王宏志表示，总体看，中国能源供应保障能力与韧性已经达到较高水平。
中国能源供应保障强，首先体现在自主保障能力强。“十四五”以来，国内能源生产加力提速，实现了消费增量90%以上由国内自主保障。这其中，新能源发挥了重要作用，实现了两个“50%”，即新能源发电量增量占全国新增发电量的近50%，推动非化石能源供应总量增长近50%。
其次，运行调节能力强。目前，中国已建立了较为完备的能源产供储销体系和保供稳价机制，能源储备能力稳步提升，油气“全国一张网”加快形成，大电网资源配置和调节作用充分发挥。
最后，应急支撑能力强。近年来，我国布局建设国家级电力应急支撑体系，建成川渝藏、南方、华北、华东4个区域电力应急基地，着力提升煤炭、油气应急保障能力，能源电力系统长期保持稳定可靠运行。
能源工业投资年均增速超16%
能源行业投资规模大、辐射带动力强。国家能源局副局长万劲松表示，“十四五”以来，我国能源投资增长势头强劲，“能源蛋糕”越做越大，市场主体更加多元，为我国经济高质量发展提供了有力支撑。
能源投资增速快，对固定资产投资增长的拉动作用大。我国已建成全球门类最全、规模最大的能源体系。“十四五”以来，我国能源工业投资呈现阶梯式增长，年度投资额接连突破4万亿元、5万亿元、6万亿元大关，累计投资额占全社会固定资产投资的比重接近10%。能源工业投资年均增速超过16%，特别是电力、热力生产和供应业投资增速超过20%，成为稳增长的强力引擎。
能源投资结构优，对新质生产力发展支撑作用大。万劲松介绍，目前，可再生能源投资已经成为电源投资的绝对主力，2024年可再生能源重点项目完成投资额占电源投资比重超过80%，源源不断的绿色电力助力生产生活方式绿色低碳转型。能源新业态投资持续向好，2024年新型储能、充换电基础设施、氢能、源网荷储一体化等重点项目投资完成额接近2000亿元，逐步成为能源投资新的增长点。
能源投资活力强，对民营经济做大做强的带动作用大。近年来，能源重点项目民营企业年均投资保持两位数增长。电力设施建设领域民营企业占比超过85%，规模以上的充电运营服务商中民营企业占比超过80%。
新能源实现高质量跃升发展
“十四五”以来，中国新能源发展迅速，实现了高质量跃升发展。国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军表示，总体来看，可以概括为四个更：更快、更高、更优、更大。
发展速度更快。中国风光发电合计装机由2020年的5.3亿千瓦增加到今年7月底的16.8亿千瓦，年均增速28%，占“十四五”以来全国新增电力装机的80%。
电量占比更高。风光发电量在全社会用电量的占比由2020年的9.7%提高到2024年的18.6%，占比年均提高超过2个百分点。今年上半年风光发电量1.15万亿千瓦时，占全社会用电量比例接近1/4，比同期全国第三产业用电量、城乡居民生活用电量都多。
空间布局更优。“沙戈荒”成为“十四五”新能源建设的新阵地，新增装机超过1.3亿千瓦，昔日的不毛之地变为“能源绿洲”。海上风电成为新引擎，新增装机超过3500万千瓦，为沿海省份发展注入了绿色动力。分布式光伏成为新势力，新增装机超过4亿千瓦，其中户用光伏新增1.6亿千瓦，全国有700多万个家庭当上了光伏“房东”。
全球贡献更大。中国风电装机规模连续15年稳居世界第一，光伏装机连续10年稳居世界第一。2024年，我国的风光合计装机规模占全球风光总装机的47%，风光新增装机占到全球的63%，领先优势进一步巩固，得到国际社会普遍赞誉。
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